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关于推进第三方教育评价 提高广西学前教育治理水平的建议

   中国教育在线广西站    2019-03-06

  中国教育在线讯    明年是《广西教育提升三年行动计划》的收官之年,到 2020 年,我区将基本建成广覆盖、保基本、多元化、有质量的学前教育公共服务体系。全区学前三年毛入园率达到 90%左右,幼儿园数量超过12000所,在园幼儿超过210万人 。随着入园难问题的逐步解决,我区学前教育将进入由要数量进入要质量的发展阶段,但优质的普惠性学前教育资源仍然紧缺 ,如何实施学前教育动态监管,如何评价政府经费投入绩效,成为摆在我们面前的一个新课题。借鉴世界发达国家和地区的先进经验,引入专业、先进的学前教育第三方评价,是一项低成本、见效果、出政绩的,办好让人民满意的教育的有力措施之一。
  一、第三方学前教育评价的内涵
  教育评价是幼儿园教育工作的重要组成部分,是了解教育的 适宜性、有效性,调整和改进幼儿园工作,提高教育质量,促进 幼儿发展的必要手段。教育评价应伴随幼儿园教育工作的全过程。
  一般而言,学前教育评价系统,以儿童成长为核心,质量评价应包括儿童、教师、家长、机构评价4类。
  1、儿童发展评价:以指南为核心,参考英美等主流评价工具,设置3-6岁儿童5+N发展评价体系,5是健康、社会、语言、科学、艺术等五大领域,包括20个一级指标,118个二级指标,作为儿童发展评价的核心工具,N则根据机构需要定制化开发评价模块。
  2、教师发展评价:实现幼教从业者的胜任力、人格、职业价值观等标准化测评,纵向记录其成长历程,帮助机构选人、育人、留人。
  3、家长评价:通过家长教育方法评价及改进,改善家庭教育微环境,更好实施家园共育。
  4、机构发展评价:结合广西现有学前教育实情,完善学前教育保教质量标准,建立国际接轨的测评数据分析模型,一般通过包括办学条件、园务管理、安全卫生保健、教育工作、家庭和社区工作、示范辐射作用等6个一级指标、数十个个二级指标,若干个三级指标,数百个精细化的测评点。
  二、第三方学前教育评价的实施意义
  1、对于儿童而言,优质的教育改变人生。通过互联网+教育在线第三方教育评估系统,可以准确了解儿童在健康、语言、社会、科学、艺术等五大领域的全面发展情况,全面了解及记录儿童学习与发展,发现其优势和短板,在儿童成长顾问的陪伴下,根据结果因材施教,动态制定儿童学习与发展方案,实现测-学-评的良性循环,让每个儿童都能成才,实现规模化教育与个性化培养的有机结合,让儿童进步看得见。
  2、对于家长和教师而言,优质的学前教育是最高效的投资回报。科学准确的家长教育方式评价,有助于改进和提升家庭教育,教师职业价值观、胜任力、领导力等评价,有助于筛选和培养出优秀的幼儿教师,为儿童的学习与发展提供充分的成人支持。
  3、对于学校而言,建立量化评估、动态监测区域教育发展软环境,第三方的专业系统的测量与评价,为教师的教研、教学指明了路径,为学校教育改革、教学研究、教师培训提供了依据和方向,可以推动区域教育水平可持续良性发展。
  4、对于政府而言,学前教育的质量竞争是国家未来发展的竞争。实施第三方学前教育评价,有助于我们坚定实施科教兴国战略、人才强国战略,坚持中国特色社会主义教育发展道路,坚持社会主义办学方向,立足基本区情,遵循教育规律,坚持改革创新,以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,有助于我们加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育,为决胜全面建成小康社会、实现新时代中国特色社会主义发展的奋斗目标提供有力支撑。
  三、第三方学前教育评价的实施基础
  1、技术支撑:随着5G进入商用,将大幅提高网络速度、进一步降低互联网移动应用成本,APP、H5、小程序、PC端入口矩阵大幅提升了家长和老师的测评参与度;一批专业的评价人才、生物识别、人工智能和大数据等技术和工具应用在近年来在教育领域陆续出现。
  2、政策支持:国家层面陆续出台了一系列支持政策,2013年中央决定深化教育领域综合改革,深入推进"管、评、办"分离;2015年教育部部署"政府管教育、学校办教育、社会评教育"工作。2019年,18部委联合印发的公共服务补短板强弱项提质量